До денежной реформы 1947 г. цены в Советском Союзе были трёх уровней:
- цены нормированного распределения продовольствия и промышленных товаров (по карточкам) – «твёрдые государственные цены», «цены общей торговой сети», «нормированные цены», они же «пайковые»;
- «вольные цены» колхозного рынка: рыночные цены всегда были значительно выше нормированных, устанавливались стихийно, но с ориентацией на государственные;
- коммерческие цены в специализированных государственных магазинах сети «особой торговли» – Организации торговли по коммерческим ценам (Особторг).